Государственная собственность на землю в Российской Федерации

Реферат

Принцип разнообразия форм собственности на землю закреплен в акте, имеющем высшую юридическую силу, а именно в Конституции Российской Федерации. Один из видов этого разнообразия — государственная собственность на землю.

Государственное землевладение в России почти всегда играло особую роль. В советское время она была единственно возможная. Реформы, проводимые в нашей стране, потребовали коренного пересмотра выработанных за многие десятилетия подходов к решению проблем, связанных с землевладением. В результате экономических и политических преобразований государственная собственность утратила исключительное положение и получила статус одной из форм собственности. Это привело к существенным изменениям, затрагивающим всю систему правового регулирования земельных отношений в целом, включая новые подходы к характеристике государственной собственности на землю.

Участие государства в гражданско-правовых отношениях предполагает, что оно основано на принципе равноправия субъектов. В то же время государство наделено суверенными правами и политической властью.

В соответствии с положениями законодательства Российская Федерация и субъекты Российской Федерации признаются собственниками земельного участка. Однако значительная часть земель находится в неразграниченной государственной собственности, что требует разграничения государственной собственности на землю. От того, как будет развиваться этот процесс и каковы будут его результаты, зависит развитие регионов и государства в целом.

Предметом этого теста является система законов и других нормативных актов, регулирующих государственную собственность.

Предмет исследования — общественные отношения, связанные с осуществлением полномочий собственника субъектом государственной земельной собственности.

Целью данной статьи является анализ правового регулирования государственной собственности на землю в настоящее время. Тест включает введение, четыре главы, заключение и список использованной литературы.

1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

В соответствии со статьей 8 Конституции Российской Федерации1 в нашей стране частная, государственная, муниципальная и иная собственность признаются и охраняются в равной степени. Кроме того, в статье 9 этого основополагающего документа говорится, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иной собственности.

19 стр., 9400 слов

Внутренний государственный долг Российской Федерации

... Одним из методов регулирования внутреннего государственного долга Российской Федерации является установление верхнего предела задолженности. Федеральным законом, «О федеральном бюджете на 2009 год» установлен верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2009 ...

Земля, не находящаяся в частной собственности граждан и юридических лиц или муниципальной собственности, является собственностью государства. Земли государственной собственности подразделяются на федеральную собственность (федеральные земли) и собственность области (субъекта Федерации)2.

Когда он связывает землю с определенной формой собственности, государство руководствуется определенными целями. В частности, могут быть выделены следующие цели:

  • предотвращение концентрации крупных земельных участков в руках одного лица;
  • соединение собственника земельного участка и сельскохозяйственного производителя в одном лице;
  • обеспечение выполнения экологических требований при хозяйственном использовании земли как уникального дара природы;

обеспечение целевого использования земельных участков в зависимости от их качественных характеристик, определяемых в соответствии с земельным

регулирование рынка земли с целью минимизации негативных социально-экономических последствий3.

Большая часть земли в Российской Федерации в основном находится в государственной собственности. Предположительно это связано с тем, что государство, в отличие от частных лиц, является наиболее эффективным собственником4.

Еще одним элементом государственной собственности является то, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Земельным кодексом земля является основой жизни и деятельности человека и является государственной собственностью. Это выражение публично-правового интереса в земельном праве.

Таким образом, государственная земельная собственность является одной из форм собственности на этот природный объект, наряду с частной и коммунальной. Однако большая часть земли в Российской Федерации в основном находится в государственной собственности.

2. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

Начало разграничения государственной собственности установлено Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. N 2144 «О федеральных природных ресурсах» 5.

Этот Указ установил правило, в соответствии с которым разграничение государственной собственности на природные ресурсы определяется в составе земель, вод, лесов, недр, ресурсов животного и растительного мира, федеральных природных ресурсов исходя из принципа их общегосударственного значения.

В соответствии с названным Указом к федеральным природным ресурсам, например, относились земельные участки и другие природные объекты, предоставляемые для обеспечения нужд обороны и безопасности государственных границ, а также осуществления других функций, отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти; земельные участки, занятые федеральными энергетическими, транспортными и космическими системами, объектами ядерной энергетики, связи, метеорологической службы, историко-культурного и природного наследия, а также другими объектами, находящимися в федеральной собственности; земельные участки, водные и иные природные объекты федеральных государственных природных заповедников, национальных природных парков, государственных природных заказников, курортных и лечебно-оздоровительных зон, других особо охраняемых территорий федерального значения.

38 стр., 18901 слов

Российское крепостное право

... крепостного права, в том числе правовое положение крестьян и холопов, положение о сыске беглых крестьян и холопов, прикрепление крестьян и сыск беглых крестьян на окраинах государства; рассмотреть основные ... традиции «хозяева» крестьян считались как бы государственными представителями (агентами) по отношению к ним и обязаны были под­держивать должный порядок на крестьянских землях (не разорять ...

Вопрос о разграничении государственной собственности на землю в настоящее время регулируется Федеральным законом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”6.

Этим законом признан недействительным Федеральный закон от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ «О разграничении государственной земельной собственности» 7.

В настоящее время вопросы разграничения государственной собственности на землю регулируются п. 10 ст.3 и ст.3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”8.

В соответствии с названным законом распоряжение земельными участками осуществляется после государственной права собственности на них. Отсутствие государственной права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Также следует отметить, что порядок государственной собственности на земельный участок также немного изменился при разграничении государственной собственности на землю. Так, в соответствии со ст.30.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним”9 государственная права собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления либо действующего по их поручению лица.

В заявлении указывается основание возникновения права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для государственной права собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю, утверждается Правительством РФ.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 30 июня 2006 года № 404 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю»10.

Таким образом, при разграничении государственной земельной собственности законодатель различает собственность Российской Федерации, собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципального образования. Соответствующее законодательство в последнее время претерпело важные изменения.

3. федеральная собственность на землю. Полномочия Российской Федерации в области земельных отношений

5 стр., 2394 слов

Объекты права собственности

... …» (п. 1,2 ст. 213 ГК РФ). Развитие рыночных отношений также способствовали развитию системы объектов права собственности. Появление частной собственности в российском законодательстве, вовлечение в гражданский оборот земли, зданий, сооружений и ...

В соответствии с упоминавшимся Федеральным законом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

1) земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

2) земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

3) иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Предусмотренные Конституцией и названные выше субъекты (участники) отношений на уровне РФ функционируют на основании и во исполнение Конституции РФ, законов РФ, регламентов Государственной Думы и Совета Федерации, Федерального конституционного закона “О Правительстве Российской Федерации”, конституций и законодательства республик, уставов и законодательства краев, областей, городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), автономной области, автономных округов11.

Участие органов государственной власти в регулировании и реализации общественных отношений различается. Система и порядок функционирования органов управления в области земельных отношений предусмотрены различными главами Земельного кодекса РФ12; разрешение судами, арбитражными судами, иными звеньями судебной и административной системы споров и применение мер административной, уголовной, дисциплинарной и гражданско-материальной ответственности; часть полномочий РФ и ее субъектов, предусмотренных ст. 9 и 10 Земельного кодекса, реализуется законодательными и представительными органами РФ и ее субъектов.

Полномочия России в области земельных отношений, предусмотренные ст. 9 ЗК, основываются на ст.71 Конституции РФ. К ведению РФ согласно этой статье Конституции РФ в области земельных отношений относятся:

1) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (в том числе в области земельных отношений);

2) федеральная государственная собственность (прежде всего на земельные участки и расположенные на них сооружения, на иные природные ресурсы) и управление ею;

3) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экологического развития Российской Федерации;

4) гражданское, гражданско-процессуальное законодательство (как методы охраны имущественных отношений, возникающих при использовании и охране объектов землепользования, рычаги защиты природных ресурсов и их владельцев);

5) метеорологическая служба, стандарты (в том числе в области земельных отношений, охраны окружающей среды).

Компетенция РФ и ее субъектов определяется также их совместной компетенцией, предусмотренной ст. 72 Конституции РФ. В совместном ведении РФ и ее субъектов находятся:

4 стр., 1929 слов

Земельное право зарубежных стран

... характера присутствует не только в Российской Федерации, но и во многих других странах мира (20, "https:// "). В зависимости от уровня развития земельно-правовых институтов зарубежные страны могут быть разделены на ...

1) защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности (в том числе в области земельных отношений);

2) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, лесными и другими природными ресурсами;

3) разграничение государственной собственности (прежде всего на землю, на другие природные ресурсы);

4) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории;

5) земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

Вне пределов ведения и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов субъекты РФ согласно ст.73 Конституции РФ обладают всей полнотой государственной власти (см. ст.10 ЗК РФ)13.

Это размежевание компетенции по вертикали представляется весьма важным и осуществляется на всех уровнях: на федеральном — Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания РФ, Президентом и Правительством РФ; на уровне субъектов — правотворческими органами субъектов РФ.

Значительные полномочия предоставлены Правительству РФ. Согласно ст.18 Федерального конституционного закона “О Правительстве Российской Федерации” правительство организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования.

Совершенствование законодательства и реализация полномочий в области территориальных отношений осуществляется по трем направлениям. Статьями 9-11 и др. Земельный кодекс разграничивает полномочия между Российской Федерацией, ее субъектами и местными органами власти.

В подпункте 7 п. 1 ст.9 Земельного кодекса упоминаются “иные полномочия, отнесенные к полномочиям Российской Федерации другими федеральными законами”. К ним относится, например, Водный кодекс РФ, которым регулируются лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения).

Под ними понимаются предельно допустимые объемы водозабора или сброса сточных вод стандартного качества, которые устанавливаются для водопользователя на определенный период и напрямую связаны с землепользованием14.

В Водном кодексе РФ и других федеральных законах предусмотрена обязанность землевладельцев — граждан и юридических лиц принимать меры по сокращению потерь и сбросов воды из мелиоративной сети, предотвращению попадания рыбы в мелиоративную сеть, осуществлять в необходимых случаях мероприятия по предупреждению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня.

Орошение, в том числе использование сточных вод стандартного качества, дренажные и другие восстановительные работы должны проводиться в сочетании с мерами по охране окружающей среды для обеспечения защиты земель и водных объектов и их водосборных территорий.

Поэтому право собственности на землю у Российской Федерации именуется федеральной собственностью. Полномочия России в области земельных отношений, предусмотренные Земельным кодексом, основываются на Конституции РФ. Также существует совместная компетенция Российской Федерации и ее субъектов в области регулирования земельных отношений.

4. Собственность на землю субъектов Российской Федерации. Полномочия субъектов Российской Федерации в области земельных отношений

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов РФ относятся:

1) земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов РФ;

3 стр., 1457 слов

Субъекты административного права в Казахстане

... на территории РК - третий. Организации как субъекты административного права, так же должны быть разделены на виды и группы. все организации следует разделить Государственные не государственные Для системы ... РК “гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения ...

2) земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов РФ;

3) иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах РФ — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов РФ, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

К собственности субъектов РФ — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга относятся земельные участки, расположенные в границах этих субъектов РФ.

Субъекты Российской Федерации сами определяют особенности землеустройства на своей территории. В качестве примера может быть приведен такой акт, как распоряжение вице-мэра Москвы от 2 марта 1992 года N 110-РВМ “Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений в г. Москве” (с изменениями от 5 сентября 1994 г., 11 января 1996 г.), утвердившее форму договора аренды земельных участков в г. Москве.

Кроме того, в г. Москве решением одиннадцатой сессии Моссовета от 12 октября 1992 года также был утвержден Порядок предоставления в аренду участков земель г. Москвы.

Реализацию компетенции субъектов Российской Федерации в сфере земельных отношений можно рассмотреть на нескольких примерах. Решением Нижегородского областного представительного органа «Об утверждении программы приватизации и реорганизации земель сельскохозяйственных предприятий Нижегородской области» инициирована реформа сельского хозяйства по нижегородской модели. Многие фермерские хозяйства в Ростове, Рязани, Ореле и многих других регионах пошли по этому пути, отразив эту модель в своем законодательстве.

разработана и утверждена региональная программа продолжения земельно-земельной реформы в агропромышленном комплексе Оренбургской области. В ее развитие приняты целевые программы “Плодородие”, “Белок”, “Селекционно-племенная работа”, “Техническое перевооружение сельского хозяйства”, “О поддержке фермерского сектора Оренбургской области” и др. Коллегия Минсельхоза России своим постановлением одобрила работу Главного управления сельского хозяйства Оренбургской области по оценке состояния и создания организационно-правовых условий развития агропромышленного комплекса области в период перехода к рыночным отношениям. С учетом накопленного опыта было рекомендовано, чтобы другие территории также проявили более активную законодательную инициативу в этом направлении15.

Природные, в частности земельные, условия в различных регионах имеют свою специфику, так же как и развитость инфраструктуры, промышленности, обеспеченность профессиональными кадрами, уровень их подготовки, состояние иных компонентов влияют на состояние землепользования и в целом на положение сельского хозяйства.

Во многих субъектах Российской Федерации законодательство в области землепользования, охраны окружающей среды и агропромышленного комплекса во многом повторяет федеральное законодательство по этому же вопросу, что не вызвано необходимостью. Наглядно это проявляется на примере нормативных актов о крестьянском (фермерском) хозяйстве, где положения федеральных законов в основном дублируются.

5 стр., 2044 слов

Пенсионное обеспечение в системе социальной политики Российской Федерации

... нового законодательства, вопросы пенсионного обеспечения в рамках социальной государственной политики, не теряют своей актуальности и требуют дальнейшей научной разработки. Цель работы - проанализировать пенсионные выплаты в системе социальной политики Российской Федерации, выявить проблемы при ...

В Ленинградской и Московской областях, в Чувашской Республике как-то конкретизировались нормы федерального законодательства.

А в Белгородской, Тюменской и ряде других областей отдельными актами устанавливаются региональные правила регулирования внутрихозяйственных земельных отношений, которые мало затронуты в федеральном законодательстве, хотя и имеют значение для деятельности крупных сельскохозяйственных коммерческих организаций, поскольку влияют на осуществление отношений внутрихозяйственного расчета.

Поскольку федеральным законодательством не решались некоторые проблемы использования земель для складирования, переработки и перевозки отходов, их регулирование нередко осуществлялось актами субъектов РФ. В этом смысле становится известен пример Самары, на основе которого проводятся семинары и обмен общероссийским опытом использования земель для использования и захоронения промышленных, бытовых, токсичных и других отходов.

С учетом изменений, а в некоторых случаях отмены некоторых положений Земельного кодекса РСФСР 1991 г., субъекты Российской Федерации приняли свои земельные законы, в основном по вопросам, не урегулированным федеральным законодательством. В Республике Дагестан были приняты законы “О земле”, “О земельной реформе”, “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”, которые представляют определенный интерес, поскольку в них отражены многие современные тенденции развития земельного права в направлении более рационального и социально справедливого использования земли, предупреждения и пресечения бюрократически-централизованного режима потребления национализированных природных ресурсов, поддержки традиций и обычаев, обусловленных своеобразием региона (небольшие земельные участки в горах, террасное земледелие, многонациональный состав, уважение религии, старших).

Аналогичный закон был принят Воронежской областной думой. В нем отмечалась обязательность соответствия актов субъекта РФ и органов местного самоуправления требованиям федерального законодательства, обязательность применения к земельным отношениям не только земельного, но и гражданского законодательства, предусматривались гарантии и защита земельных прав физических и юридических лиц, вводились институты земельного сервитута и залога16.

Закон Свердловской области «О регулировании земельных отношений» отразил введение частной собственности на землю и сделки с землей. Этот правовой акт субъекта РФ регулирует режим несельскохозяйственных земель различных категорий более подробно, чем ЗК РФ.

Таким образом, это возможности субъектов Российской Федерации осуществлять полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации и органов местного самоуправления. Предстоит большая работа по приведению этих нормативных правовых актов субъектов РФ в соответствие с Земельным кодексом РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение можно сказать, что тема, которую я взял для изучения, получила широкое распространение, насколько позволяет объем объема, предусмотренного для контрольной работы.

В процессе изучения данной темы выяснилось, что государственная собственность на землю является одной из форм собственности на этот природный объект, наряду с частной и коммунальной. Однако большая часть земли в Российской Федерации в основном находится в государственной собственности.

23 стр., 11263 слов

Бакалаврской работы: «Суд по интеллектуальным правам в системе ...

... Новоселова Суд по интеллектуальным правам в системе органов государственной власти Российской Федерации: Монография. Москва: Проспект, 2015. С. 5. Бирюков П. Н. Право интеллектуальной собственности: ... организация интеллектуальной собственности в 1968 году. Российская Федерация в 1995 году присоединилась к конвенциям. Приведенные выше конвенции заложили правовую основу защиты интеллектуальных прав. ...

Разграничивая государственную собственность на землю, законодатель выделяет собственность Российской Федерации, собственность субъекта Российской Федерации, а также собственность муниципального образования. Соответствующее законодательство в последнее время претерпело важные изменения.

Земельная собственность в Российской Федерации называется федеральной собственностью. Полномочия России в области земельных отношений, предусмотренные Земельным кодексом, основываются на Конституции РФ. Также существует совместная компетенция Российской Федерации и ее субъектов в области регулирования земельных отношений.

Возможности для осуществления субъектами Российской Федерации своих полномочий, не отнесенных к полномочиям Российской Федерации и органов местного самоуправления, достаточно широки. Предстоит большая работа по приведению этих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с Земельным кодексом России.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

[Электронный ресурс]//URL: https://leaktrix.ru/referat/gosudarstvennaya-sobstvennost-na-zemlyu-istoriya-i-sovremennost/

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Земельный кодекс РФ / «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147. (с изменениями от 14.07.2008).

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” / «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4148.

Федеральный закон от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” / СЗ РФ. 2006. N 17 (ч. I).

Ст.1782.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним” / СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3594.

Федеральный закон от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ “О разграничении государственной собственности на землю” / СЗ РФ. 2001. N30. Ст.3060. (Утратил силу).

Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 года N 2144 “О федеральных природных ресурсах” / САПП РФ. 1993. N 51. Ст.2144. (Утратил силу).

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2006 года № 404 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю» / СЗ РФ, 10.07.2006, N 28, ст. 3074.

Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. Л. А. Окунькова. М.: Юристъ, 2001.

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. С.А.Боголюбов. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

2 стр., 950 слов

Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации

... федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов». 1. Компетенция субъекта Российской, Федерации в области собственного бюджета Основополагающим бюджетным правом субъектов Российской Федерации ...

Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации / отв. ред. С. А. Боголюбов. М.: Проспект, 2007.

Иконицкая И. А. Земельное право Российской Федерации: учеб. М.: Юристъ, 2002.

Васильев В. И., Павлушкин А. В. Законодательные органы субъектов Российской Федерации. М.: Городец, 2001.

Васильева М. И. Публичные интересы в экологическом праве. М.: Издательство МГУ, 2003.

Земля и право: пособие для российских землевладельцев / Отв. ред. С. А. Боголюбов. М.: ИНФРА-М — Норма, 1998.

glavstroycomplex.

law.edu.

1 Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2 glavstroycomplex

3 Иконицкая И. А. Земельное право Российской Федерации: учеб. М.: Юристъ, 2002. С. 65.

4 Васильева М. И. Публичные интересы в экологическом праве. М.: Издательство МГУ, 2003. С. 169.

5 САПП РФ. 1993. N 51. Ст.2144.

6 СЗ РФ. 2006. N 17 (ч. I).

Ст.1782.

7 СЗ РФ. 2001. N30. Ст.3060.

8 СЗ РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4148.

9 СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3594.

10 СЗ РФ, 10.07.2006, N 28, ст. 3074.

11 Конституция РФ. Ст. 5.

12 СЗ РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.

13 Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. Л. А. Окунькова. М.: Юристъ, 2001.

14 Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации / отв. ред. С. А. Боголюбов. М.: Проспект, 2007.

15 Земля и право: пособие для российских землевладельцев / рук. авт. колл. и отв. ред. С. А. Боголюбов. М.: ИНФРА-М — Норма, 1998.

16 Васильев В. И., Павлушкин А. В., Постников А. Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации. М.: Городец, 2001.

18