Нормативно правова база регулювання трудової дисципліни

метки: Трудовой, Дисциплінарного, Підприємства, Правовие, Роботи, Заохочення, Орган, Працю

Вступ

Трудова дисципліна

Украинское трудовое законодательство, перегруженное пением кризиса, все еще проиграно в пользу одного из основных правовых инструментов для обеспечения экономических реформ. Продолжайте совершенствовать эти институты, и, конечно же, столь же важные, как и трудовая дисциплина, включая понимание правового регулирования трудового законодательства в установившейся рыночной экономике.

Принцип смысла на этом этапе более точен в сфере подозрительных изменений, которые регулируются дисциплиной работы. Нечіткість окремих положень основного джерела трудового права — Кодексу Законів про працю України, деяких підзаконних актів, які ще зорієнтовані на забезпечення трудових відносин працівників державних підприємств, породжує як в науці трудово­го права, так і в практиці застосування та реалізації правових норм хибну уяву про абсолютну здатність трудового права регу­лювати всі трудові відносини, що виникають в суспільстві, незалежно від підстав їх виникнення та юридичного оформлення .

Тим часом практика країн з розвиненою ринковою економі­кою свідчить, що трудова дисципліна, та й трудове право в цілому, може (і повинна) ефективно регу­лювати лише відносини найманої праці, захищаючи трудові інтере­си найчисленнішої частини працездатного населення, яка, власне, і найбільше цього потребує. Выходячи с аналогичных позиций, правовые нормы розкрыємо окремі, которые запоминают трудовую дисциплину, как правовой институт трудового права Украины.

Розділ І.

1.1 Трудова дисципліна як правовий інститут трудового права (характеристика, суть)

Система права началась через систему всех обрядовых норм певческого государства . По своей структуре правовая система подчиняется правам Галуси и остается независимой на периферии Института. І, нарешті, остання ланка у цій структурі — це норма права.

інститутом права

підінститутів

Но весь Вищевказ, общественная точка зрения и свидетель, есть как в трудовом законодательстве, так и во всей правовой системе Украины. Перейдемо ж до розкриття семантики інституту “Трудова дисципліна”.

Трудова дисципліна — складне багатоаспектне явище. Ознакомьтесь с социальными, психологическими, экономическими, правовыми и другими аспектами трудовой дисциплины.

В науці трудового права трудова дисципліна розглядається як: 1/ правовий принцип галузі права; 2/ правовий інститут-тру­дового права; 3/ елемент трудового правовідношення; 4/ фактич­на поведінка працівника (тобто рівень додержання трудової дис­ципліни) .

Понятие трудового договора, его стороны и содержание

... реализовать и работнику и работодателю гарантии, предоставленные Конституцией и ГК РФ. Значение института трудового договора вряд ли можно переоценить. Трудовой договор является центральным и основным институтом трудового права. Он включает в себя правовые нормы, определяющие понятие и стороны трудового договора, его содержание, ...

Люди працы носят резкий характер, участники виноваты в координации, узгоджувати собственной работы, ради достижения порочных результатов бажана. Сам порядок пения в случае виконанной практики на активную потребность, знайте — своего рода социальный робот, коллективная работа, только от її приостановки организации.

На предприятиях, чтобы установить экономическую и социальную ланку приостановки, существует большое количество локальных социальных процессов, которые просто визуализируют социальные законы. Большинство этих процессов связано с отношениями одного человека с одним человеком. Робот vikonuvaty zlagodzheno: на котором полагаться на организацию организации и управлять pracea, который виновен в поддержании установленного порядка vikonannya robit.

Поєднання робочої сили із засобами виробництва незалежно від форм власності здійснюється за допомогою трудового договору, укладаючи який працівник відповідно до ст. 21 КЗпП зобов’язується виконувати певну роботу з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові. В своем качестве владелец предприятия или власть над ним виновны в правильном порядке организации храбрыми и неразумными роботами-чиновниками-практиками, которые были выведены из-под действия закона законом, коллективный договор и сторонами.

можно сохранить особый порядок поведения людей в рабочем процессе за счет четкой регламентации правил для кожного врача, кожной стороны и трудового договора. Виробный процесс можно проводить по существующим правилам обработки сиропа, приготовления продуктов и оказания услуг. Это регулирование осуществляется техническими, технологическими и правовыми стандартами, которые изменяют способ их изменения и технологическую дисциплину.

трудовою дисципліною

внутрішнім трудовим розпорядком

Зміст дисципліни праці є історично обумовленим. Мотивы и способы культивирования участников трудового процесса в единственном порядке лежат в единичных формах распределения и сотрудничества практики, как формы власти на основе виробичности, в результате четкой социально-экономической структуры организация. На ці чинники впливають рівень розвитку виробництва, кваліфікаційний рівень учасників виробництва процесу та ін.

Регулирование порядка вещей прошло эволюцию эволюции как для волка, так и для формы. За час подряд села на разовую диету на необходимости увидеть правила внутреннего трудового распорядка и изменить правила. Ввести режим без всякого контроля, установить режим практики, увлечься интересами собственников, интересами зарабатывания прихода.

Пізніше хазяйська влада підприємця була дещо обмежена. Видання правил внутреннего трудового распорядка должна соблюдаться в порядке наблюдения, за исключением правил взаимосвязи единой системы, контролируемой инспекцией.

Внутренний трудовой распорядок, регулирование правовых норм осуществляется на границах конкретного предприятия. Разом з тим він є частиною загального правопорядку, що діє в суспільстві.

Закон и трудовой распорядок несут ответственность за обеспечение нормального функционирования подозреваемых виробництва. Win — это активно используемая система, потому что в процесс вовлечено много людей, и обычно это регулируется приостановкой .

Поняття і види правовідносин у трудовому праві. Трудові відносини

... включно. Суб’єкти правовідносин у сфері трудового права можуть збігатися. Працівник ... правовідносин трудового права є матеріальне зацікавлення в праці, у ... правовідносини до того ж зобов’язують учня опанувати на виробництві професію чи спеціальність. Після завершення навчання учнівські відносини трансформуються у трудові відносини за отриманою спеціальністю. У трудовому ... робота. Як правило, ця підстава ...

принципів

1.2

основних принципів трудової дисципліни працівників

• перш за все, заключаючи трудовий договір, працівник приймає на себе основний обов’язок виконувати роботу за визначеною спеціальністю, кваліфікацією, посадою і при цьому дотримуватись правил внутрішнього трудового розпорядку, що встановлений на підприємстві, в установі або організації (ст. 21 КЗпП **);
• згідно ст.

139 КЗпП Працівники зобов’язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника;

— крім того, в п. 11 Типових правил внутрішнього трудового розпорядку для робітників і службовців підприємств, установ та організацій від 20.07.1984р. регламентується найбільш повний перелік загальних обов’язків працівників. Серед них: працювати чесно і сумлінно, дотримуватись дисципліни труда – основи порядку на виробництві, своєчасно і точно виконувати розпорядження адміністрації, використовувати весь робочий час для трудової діяльності, не припускатися помилок та браку в роботі, дотримуватись технологічної дисципліни, вимог по охороні праці, техніці безпеки, виробничої санітарії, гігієні праці та протипожежної безпеки, працювати у виданому спецодязі, спецвзутті, користуватися необхідними засобами індивідуального захисту, утримувати робоче місце , обладнання та приладдя в належному стані, а також дотримуватись чистоти на території підприємства, дотримуватись встановленого порядку збереження матеріальних цінностей та документів.

Прийнято вважати, що декотрі з цих обов’язків /принципів/ скоріш носять не правовий характер, я є моральними обов’язками. Перед ними, вслед за эмпирическим правилом, правилами верховенства закона, прийти к пересмотру правил виробки, вести себя ужасно, увидев правила гуртожитки, спускающейся до самого дна, и убедиться в тех, кто противостоит верховенству закона .

Коло обов’язків, які виконує кожний працівник по своїй спеціальності, кваліфікації або посаді, зазначаються в кваліфікаційній характеристиці (посадовій інструкції), з якою власник зобов’язаний ознайомити працівника до початку роботи (див. Додаток 1).

загальні

спеціальних

щодо забезпечення конкретної трудової функції

Обов’язки власники а або уповноваженого ним органу, тобто принципи їх трудової дисципліни , в першу чергу складаються із зобов’язань забезпечити громадянам, працю яких вони використовують на договірній основі, соціальні, економічні гарантії та права, пере­дбачені законом. Зокрема, всі власники зобов’язані забезпечити розмір оплати праці найманих працівників усіх видів підприємств не нижче мінімальної заробітної плати, встановленої державою; забезпечити додержання гарантій, що встановлені жінкам у зв’яз­ку із материнством; забезпечити гарантії, встановлені неповноліт­нім; сплачувати обов’язкові страхові внески за працюючих грома­дян у Фонд соціального страхування та Пенсійний фонд України тощо .

Дисциплінарна відповідальність в трудовому праві

... Отже, загальна дисциплінарна відповідальність настає на підставі норм КЗпП України і правил внутрішнього трудового розпорядку. Вона поширюється ... Дисциплінарна відповідальність державних службовців полягає в їх обов’язку відповісти за вчинене ними порушення трудової дисципліни ... дисциплінарний проступок, а матеріальна відповідальність настає і при адміністративному правопорушенні, і при кримінальному ...

Всі ці принципи регламентуються статтею 141 КЗпП та п. 12 Типових правил внутрішнього трудового розпорядку для робітників та службовців підприємств, установ та організацій від 20.07.1984р.

Декотри из указанных условий учителя или вверенного ему органа тоже может иметь нравственный характер, отчасти это необходимо для удовлетворения этого требования.

Порушення власником або уповноваженим ним органом законодавства про працю, колективного або трудового договору є підставою для розірвання трудового договору за вимогою працівника (ст. 39 КЗпП).

Також для керівника, що порушує законодавство про працю або не виконує зобов’язань по колективному договору небажаними наслідками можуть бути звільнення або зміщення з посади за вимогою профспілки або іншого органу, який за дорученням трудового колективу підписав колективний договір. Керівник не згодний з даними вимогами, вправі оскаржити його в суді у дводенний строк (ст. 45 КЗпП) .

В этой степени управление предприятием подчиняется первому статуту на основе признания прав главы вице-короля государства и принципов саморегулирования трудового коллектива. Власник здійснює свої права на управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи. На державно­му підприємстві уповноваженим власником органом виступає керівник підприємства.

Закону України “Про підприємства”

Правове положення адміністрації є подвійним. З одного боку, кожний член адміністрації укладає трудовий договір з керів­ником як органом, уповноваженим власником. Це означає, що кожний представник адміністрації зобов’язаний додержувати правил внутрішнього трудового розпорядку як звичайний працівник. З другого боку, трудові обов’язки адміністрації полягають в ор­ганізації праці на даному підприємстві. Адміністрація зобов’язана так організувати працю на підприємстві, щоб створити умови для забезпечення трудової дисципліни, росту продуктивності праці, якості продукції, — кінцевому рахунку беззбиткової роботи підприємства. Для здійснення цих зобов’язань власник наділяє адміністрацію владно-розпорядчими та дисциплінарними повнова­женнями. Адміністрація має право вимагати від працівників вико­нання їх трудових обов’язків, розпоряджень адміністрації, а також застосовувати до них заходи заохочення або дисциплінарного стягнення.

трудові обов’язки /принципи трудової дисципліни/ держав­них службовців

Що стосується інших категорій державних службовців, то згідно із законом до їхніх основних обов’язків належить: додер­жання Конституції та інших актів законодавства України; забезпе­чення ефективної роботи та виконання завдань державних органів відповідно до їх компетенції; недопущення порушень прав і свобод людини та громадянина; збереження державної таємниці та інше .

Отож, основні принципи забезпечення трудової дисципліни, регулюються КЗпП та Правилами внутрішнього трудового розпорядку, конкретні ж трудові обов’язки окремих категорій працівників передбачаються спеціальними статутами, положеннями про дис­ципліну та посадовими інструкціями.

Припинення трудового договору: загальна класифікація підстав

... Підставами припинення трудового договору є такі об­ставини, які визначаються законом як юридичні факти для припинення трудового договору. Трудове законодавство України передбачає єдині загальні підстави припинення тру­дового договору (ст. ... брак і порушення трудової дисци­пліни. У стабільності трудових відносин зацікавлені також праців­ники, оскільки тривалість трудового договору позбавляє їх тур ...

1.3

нормативно – правовою базою

Характеризуючи нормативну базу трудової дисципліни як інституту трудового права, слід відзначити особливості, що відрізняють його з-поміж нормативно-правових актів інших галузей права.

актів, виданих

акти договірного характеру

актам, прийнятим Міністерством праці України

нормативних актів, які носять так званий конститутивний характер

З урахуванням наведеного вище можемо сформулювати виз­начення поняття нормативно – правової бази трудової дисципліни.

Нормативно – правова база трудової дисципліни

За сферою дії

залежно від їх юридичної сили

Конституції України

Кодексу Законів про працю України

Розділ Х

Хоч КЗпП і є основою нормативної бази трудової дисципліни, але викладені в ньому поняття дещо загальні і він не в стані забезпечити повне регулювання трудових та тісно пов’яза­них з ними відносин.

деякі підзаконні акти колишнього СРСР

Відомчі акти

Особливе місце серед відомчих актів займають інструкції та роз’яснення Міністерства праці України .

Розділ ІІ.

2.1 Форми забезпечення трудової дисципліни.

форм

Всі нормативні акти, які регулюють внутрішній трудовий розпорядок, поділяються на дві групи.

загальну форму

спеціальні форми трудової дисципліни

Серед низки актів, які забезпечують правове регулювання внутрішнього трудового розпорядку, особливе місце належить правилам внутрішнього трудового розпорядку. Вони поділяються на три види: типові, галузеві і локальні, отож і форми трудової дисципліни залежно від рівня їх дії можуть бути загальні , галузеві або локальні .

Типові

Галузеві

Внутрішній

В цій уже традиційній системі правил внутрішнього розпо­рядку є деякі неузгодженості з огляду на діюче законодавство і на реалії переходу до ринкових відносин:

• по-перше, за статтею 142 КЗпП України «трудовий розпоря­док на підприємствах, в установах, організаціях визначаєть­ся правилами внутрішнього трудового розпорядку, які за­тверджуються на основі типових правил». Тобто регулятив­не значення мають власне норми місцевих (локальних) пра­вил внутрішнього трудового розпорядку, а не типових. Ос­танні виступають у вигляді взірця, основи для розробки і прийняття правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства;

• по-друге, з названої низки правил внутрішнього розпорядку, якщо аналізувати цю ж статтю 142 КЗпП , зовсім випадають галузеві правила внутрішнього трудового розпорядку. Як за­свідчила багатолітня практика існування таких галузевих правил, вони в основному дублювали собою типові правила внутрішнього трудового розпорядку;

Дис­циплінарний статут прокуратури України, Положення про дисципліну працівників залізничного транспорту, Положення про дисципліну працівників залізничного транспорту

Крім того є особливості у змісті обов’язків працівників, котрі підпадають під дію статутів і положень, складі дисциплінар­ного правопорушення і дисциплінарних стягнень. Вони можуть нести дисциплінарну відповідальність і за проступки, які не вип­ливають з неналежного виконання своїх трудових обов’язків .

Матеріальна відповідальність сторін трудового договору

... в трудових правовідносинах. Матеріальну відповідальність потрібно відрізняти від майнової відповідальності, передбаченої нормами цивільного права. Матеріальна відповідальність сторін трудового договору виникає при заподіянні шкоди ... працівника, у зв'язку із затримкою трудової книжки при звільненні, у разі затримки виконання рішення про поновлення працівника на роботі. Матеріальна відповідальність ...

2.2 Методи забезпечення трудової дисципліни

заохочення

економічних методів

Організаційні методи

заохочення

ст.143 КЗпП

Працівники, які успішно і сумлінно виконують свої трудові обов’язки, мають переваги та пільги в галузі соціально-культурного та житлово-побутового обслуговування. Таким працівникам дається перевага при просуванні по роботі .

Законом України “Про державну службу”

За особливі трудові заслуги працівники представляються у вищі органи до заохочення, до нагородження орденами, медалями, почесними грамотами, нагрудними значками і до присвоєння по­чесних звань і звань кращого працівника за даною професією.

Заохочення застосовуються власником або уповноваженим ним органом разом або за погодженням з профспілковим коміте­том підприємства, установи, організації.

Заохочення оголошуються наказом (розпорядженням) влас­ника і заносяться у трудову книжку працівника .

Деякі специфічні види заохочень передбачають статути і по­ложення про дисципліну . Так згідно з Дисциплінарним статутом прокурорсько-слідчі працівники та працівники інших установ про­куратури заохочуються за сумлінне і зразкове виконання службо­вих обов’язків, ініціативу та оперативність у роботі наступними видами: подякою, грошовою премією, подарунком, цінним пода­рунком, достроковим присвоєнням класного чину або підвищен­ням у класному чині, нагородженням нагрудним знаком «Почес­ний працівник прокуратури України». За особливі заслуги в ро­боті працівник прокуратури може бути представлений до нагороди державними нагородами і присвоєння почесного звання «Заслуже­ний юрист України» . Згідно з Положенням про дисципліну праців­ників залізничного транспорту за зразкове виконання службових обов’язків та ініціативність у роботі встановлюються такі види за­охочення: оголошення подяки, преміювання, нагородження цінним подарунком, почесною грамотою, присвоєння знання кращого працівника за фахом, нагородження нагрудним значком і нагруд­ним знаком «Почесний залізничник»[22] .

Вищий керівник користується правом застосування заохо­чення, що належить нижчому керівникові, у повному обсязі.

додаткові заходи заохочення

2.3 Дисциплінарний проступок та його наслідки

Дисциплінарна відповідальність — це один з видів юридичної відповідальності. Вона полягає в обов’язку працівника відповідати перед власником або уповноваженим ним органом за скоєний ним дисциплінарний проступок і понести дисциплінарні стягнення, передбачені нормами трудового права.

дисциплінар­ний проступок

дисциплінарного проступку

Суб’єктом дисциплінарного проступку

Загальним суб’єктом

Суб’єктивну сторону

Трудове право України

... але й має право вимагати від працівника належним чином виконувати доручену йому роботу та дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку тощо, Трудові правовідносини регламентовано: Трудовим кодексом України, іншими правовими ...

Об’єктом

Об’єктивна сторона

За загальним правилом порушення трудової дисципліни вва­жається таким за умови, якщо воно відбулося у робочий час. Слід мати на увазі, що для працівника з ненормованим робочим днем час після закінчення роботи теж вважається робочим.

Порушення працівником загальних правил поведінки під час роботи, не вважається дисциплінарним проступком. Але в окремих випадках, коли таке порушення негативно впливає на виробничий цикл, заважає виконанню трудового завдання, судова практика розцінює його як дисциплінарний проступок.

адміністративна

Не може бути дисциплінарного порушення без шкідливих наслідків, які поділяються за ступенем шкідливості, а також за дією у часі.

Загальна дисциплінарна відповідальність

догана

За порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки одне дисциплінарне стягнення.

Дисциплінарний статут прокуратури України

Також спеціальна дисциплінарна відповідальність установлюється для окремих категорій працівників у законодавстві або відомчих актах (статутами і положеннями про дисципліну).

До таких актів крім Дисциплінарного статуту прокуратури України відносяться Закони України: “Про державну службу” від 16.12.1993р., “Про статус суддів” від 15.12.1992р., “Про прокуратуру” від 05.11.1991р., “Про адвокатуру” від 19.12.1992р., “Про антимонопольний комітет України” від 26.11.1993р., Устав про дисципліну праці працівників зв’язку (затверджений постановою Кабміну України від 30.07.1996р.), положення про дисципліну працівників залізничного транспорту (затверджено постановою Кабміну України від 26.01.1993р.), Положення про дисципліну працівників споживчої кооперації України від 25.07.1997р.) .

Дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і при­значення на посаду) даного працівника.

На працівників, які несуть дисциплінарну відповідальність за статутами, положеннями та іншими актами законодавства про дисципліну, дисциплінарні стягнення можуть накладатися також вищестоящими органами.

ст.147/1/ КЗпП України

Дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням про­ступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не вра­ховуючи часу звільнення працівника від роботи у зв’язку з тимчасо­вою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладено пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

До застосування дисциплінарного стягнення власник повинен зажадати від порушника письмового пояснення.

Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення працівника не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення .

Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи за­охочення до працівника не застосовуються .

Власник має право замість накладення дисциплінарного стягнення передати питання про порушення трудової дисципліни на розгляд трудового колективу або його органу .

Висновок

Сучасний правовий інститут дисципліни праці .за змістом складається з трьох блоків: правової регламентації прав і обо­в’язків учасників трудового процесу, стимулювання сумлінної праці і відповідальності за порушення трудових обов’язків.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: порядок призначення, ...

... Про Уповноваженого Верховної Ради з прав людини» Уповноважений з прав людини здійснює парламентський контроль за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина та захист кожного на території України і в ... орієнтованих на права людини. Польська модель також побудована за «сильним» взірцем. Так, Омбудсман Польщі має право вимагати ініціювання дисциплінарного чи адміністративного ...

І якщо дотепер правове регулювання трудової дисципліни розвивалось в основному шляхом «вдосконалення» останнього блоку, то на етапі переходу до ринкової економіки ухил робиться на перші два. Тобто більш чіткої регламентації набувають взаємні права і обов’язки сторін трудових правовідносин і належне стиму­лювання отримує праця тих працівників, які чітко дотримуються правил внутрішнього трудового розпорядку.

Складність сучасної правової системи забезпечення трудо­вої дисципліни полягає в тому, що крім перерахованих дисциплі­нарних стягнень чинне законодавство передбачає понад двадцять інших правових заходів до порушників трудової дисципліни. Ці за­ходи передбачені великою кількістю нормативних актів колишньо­го СРСР, які продовжують діяти на Україні відповідно до Постано­ви Верховної Ради України від 12 вересня 1991р. «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР». Серед них можна назвати такі як позбавлення пре­мій, передбачених системою оплати праці; позбавлення винагоро­ди за результатами роботи за рік; перенесення черги на отриман­ня житла; зміна часу отримання щорічної відпустки; пониження кваліфікаційних розрядів за порушення технологічної дисципліни;

• невиплата доплат і надбавок за випуск бракованої продукції;
• ско­рочення відпустки на кількість днів прогулу;
• зниження розміру винагороди за вислугу років тощо.

Як бачимо, це досить суттєві заходи впливу. Не можна вва­жати нормальним стан, коли легальне існує велика кількість за­ходів, які суттєво погіршують матеріальне і моральне положення працівника, і в той же час не вважаються дисциплінарними стяг­неннями та не враховані в основному законі України про працю — КЗпП. Залишається сподіватися, що проект нового трудового ко­дексу України, який розробляється, по новому врегулює правовий інститут дисципліни праці в цілому і питання відповідальності зокрема.