Исполнительное производство в хозяйственном суде Республики Беларусь

метки: Исполнительный, Хозяйственный, Производство, Процесс, Судебный, Исполнение, Решение, Должностной

Цель бизнес-процесса — установить действительные отношения между сторонами, принять и исполнить законное и разумное решение по деловому спору. В этой связи хозяйственное производство касается вопросов, относящихся как к рассмотрению и разрешению экономических споров, так и к исполнению судебных и иных органов.

Исполнение судебных и внесудебных актов — заключительный и важный этап хозяйственного процесса. Подлинная защита и восстановление нарушенных субъек­тивных прав юридических лиц, индивидуальных предпри­нимателей и граждан могут быть обеспечены в хозяйст­венном судопроизводстве лишь тогда, когда должник доб­ровольно исполняет решение хозяйственного суда либо будет принужден исполнить его компетентными органа­ми. Каждое решение хозяйственного суда должно быть исполнено в установленном законодательством порядке, т.е. реализовано для достижения цели, которую преследо­вали заинтересованная организация или гражданин при обращении в хозяйственный суд. В противном случае обращение в этот государственный орган юстиции не имело бы смысла. В действительности защита права — это не что иное, как его фактическая реализация, включая, где это необходимо, его применение. Принудительное исполнение судебных актов обеспечивает их стабильность, гарантирует реализацию прав, признанных решением хозяйственного суда, и исполнение установленных им обязанностей.

Исполнительное производство в хозяйственном процессе — это стадия хозяйственного судопроизводства, в которой специально уполномоченные государственные органы производят контроль за добровольной реализаци­ей либо осуществляют принудительное осуществление подтвержденных решением хозяйственного суда прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Учитывая важность этой стадии процесса, ХПК выде­ляет правовые нормы об исполнительном производстве в отдельный раздел (раздел IV).

Нормы названного раздела ХПК имеют концепту­альные различия от подобных норм в соответствующих процессуальных кодексах стран СНГ. Отличия основаны на функциональных характеристиках исполнительного производства. Например, в разделе VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены лишь некоторые из наиболее фундаментальных аспектов исполнения судебных актов. На другие исполнительные докумен­ты нормы этого раздела («Производство по делам, свя­занным с исполнением судебных актов арбитражных су­дов») не распространяются. Суть в том, что третейский суд не занимается прямым исполнением судебных актов и других документов, имеющих исковую силу.

Судебное представительство в гражданском процесс

... в связи с представительством в гражданском процессе. Предмет исследования нормативные правовые акты, материалы судебной ... работы всеми участниками отношений, связанных с представительством в гражданском процессе, а также разработке и обосновании предложений по совершенствованию гражданско-правовых норм, регулирующих институт представительства в гражданском процессе. Выпускная квалификационная работа ...

Указом Президента Республики Беларусь от 8 октяб­ря 1997 г. № 507 ¹ создана Служба судебных исполнителей хозяйственных судов. Постановлением Правительства от 30 января 1998 г. утверждено Положение о Службе судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь. Указанная служба входит в систему хозяйственных судов Республики Беларусь и является органом по исполнению судебных и иных актов по хозяйст­венным (экономическим) спорам.

Раздел IV ХПК имеет название «Исполнительное про­изводство», т.е. охватывает исполнение судебных и иных актов. К их числу, в частности, отнесены:

1)судебные акты хозяйственных судов;

2)решения третейских судов Республики Беларусь по хозяйственным (экономическим) спорам;

3)решения иностранных судов по хозяйственным (экономическим) спорам;

4)решения международных арбитражных (третей­ских) судов по хозяйственным (экономическим) спорам. Исключением при исполнении решений третейских судов, в том числе международных третейских судов, и иностранных судов, являются дела, в которых одной из сторон спора является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя. Такие решения исполняются в соответствии со ст. 461 ГПК судебными исполнителями общих судов;

5)оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции (органы Комитета государственного контроля, Государственного таможенного комитета, органы Фонда социальной защи­ты населения и др.), о взыскании денежных средств с от­меткой банка или иной кредитно-финансовой организа­ции о полном или частичном исполнении взыскания в свя­зи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством не установлен иной порядок ис­полнения указанных исполнительных документов;

6) иные документы, исполнение которых в соответствии с законодательными актами отнесено к компетенции хозяйственных судов (ст. 228 ХПК).

Принудительному исполнению не подлежат судебные акты хозяйственных судов, которые не устанавливают обязанности каких-либо лиц (например, о признании пра­ва, об установлении юридических фактов).

Если для реа­лизации таких прав и законных интересов вне хозяйствен­ного суда необходима деятельность компетентных госу­дарственных органов, то эти действия осуществляются по заявлению заинтересованных лиц с приложением копии судебного акта в силу его обязательности для всех госу­дарственных и иных органов, должностных лиц и граждан на территории Республики Беларусь. Эта деятельность не носит принудительного характера и не регулируется исполнительным производством. Отказ в совершении действий (или несовершение их вообще) государственными и ины­ми органами, их должностными лицами, например, по ре­гистрации подтвержденных хозяйственным судом прав, может быть обжалован в судебном порядке.

Судебными исполнителями хозяйственных судов ис­полняются прежде всего судебные акты в виде решений хозяйственных судов о взыскании денежных сумм, о при­суждении к выполнению определенной обязанности, а также дополнительное решение, решение вместе с определением об исправлении описок, явных арифметических ошибок и разъяснении решения и др.

Хозяйственные связи

... обуславливает актуальность темы курсовой работы. Цель настоящей курсовой работы заключается в анализе коммерческой работы по организации хозяйственных связей с поставщиками и разработке направлений их совершенствования. Задачами работы являются: разобрать сущность, роль и систему хозяйственных связей торговли с промышленностью; рассмотреть экономико ...

Кроме того, подлежат исполнению судебные акты в виде определений: об утверждении мирового соглашения и о судебном приказе, о судебных штрафах, о применении ареста как меры обеспечения доказательств, о примене­нии мер по обеспечению иска, о распределении и взыска­нии судебных расходов, об отсрочке, рассрочке исполне­ния и изменении способа и порядка исполнения и др.

Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель (лицо, в пользу которого производится испол­нение) и должник (обязанная сторона).

Взыскатель впра­ве требовать принудительного исполнения (ст. 248 ХПК).

Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении судебным исполнителем исполнительных действий по исполнению судебных актов, обжаловать дей­ствия судебного исполнителя, получать от него справки, связанные с исполнением, а также пользоваться правами лиц, участвующих в деле (ст. 39 ХПК).

ХПК предусматривает меры по защите прав других лиц в исполнительном производстве. Любой, чье право нарушается в результате исполнения, может подать иск против истца и должника с целью освобождения актива от ареста. Заявления об освобождении активов от ареста могут подаваться как собственниками, так и законными владельцами активов, не принадлежащих должнику. Если арест активов осуществляется в связи с конфискацией активов, в качестве ответчиков привлекаются компетентные финансовые, налоговые органы и лицо, против которого была применена конфискация. Если аре­стованное имущество уже реализовано, иск предъявля­ется также к лицам, у которых оно находится (ст. 250 ХПК).

В исполнительном производстве могут принимать уча­стие также представители, эксперты, специалисты, поня­тые, права и обязанности которых определяются главой 5 ХПК (ст. 251 ХПК).

Правовое регулирование исполнительного производ­ства в хозяйственном процессе осуществляется также Ин­струкцией о ведении исполнительного производства по хозяйственным (экономическим) спорам, утвержденной постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2002 г. № 14.

В компетенцию хозяйственного суда в исполнитель­ном производстве входит:

• обеспечение исполнения решений, определений, по­становлений, приказов хозяйственных судов, а в случаях, предусмотренных законодательством, актов иных орга­нов и должностных лиц, которые являются исполнитель­ными документами;
• восстановление срока для предъявления приказа к исполнению;
• осуществление поворота исполнения;
• разрешение заявлений сторон и представлений су­дебного исполнителя или судебного пристава по вопросам материального и (или) процессуального права, возникаю­щим в исполнительном производстве; рассмотрение жалоб сторон на действия судебного исполнителя;
• восстановление утраченного исполнительного про­изводства (ст. 227 ХПК);
• решение вопроса об отводе судебного исполнителя (ст. 247 ХПК).

К числу исполнительных документов согласно ст. 229 ХПК отнесены:

Актуальные проблемы исполнительного производства

... исполнительного производства; привести основные задачи и принципы исполнительного производства в российском праве. 2. рассмотреть стадии исполнительного производства, в том числе: Возбуждение исполнительного производства; Подготовка к принудительному исполнению; Осуществление принудительного исполнения; Окончание исполнительного производства. 3. описать основные производства исполнительного ...

1)приказы хозяйственных судов, выдаваемые н осно­вании решений, определений, постановлений;

2)определения о судебном приказе;

3)постановления судебных исполнителей и судебных приставов;

4)решения третейских судов Республики Беларусь;

5)решения иностранных и международных арбитраж­ных (третейских)судов;

6)исполнительные надписи нотариальных учрежде­ний;

7)постановления государственных органов и должно­стных лиц в части имущественных (экономических, фи­нансовых) взысканий;

8)другие акты, если в силу законодательных актов они являются исполнительными документами и подлежат ис­полнению хозяйственными судами.

Это положение заменяет и смешивает понятия «исполнительный акт» и «акт, подлежащий исполнению». В ст. 230 ХПК уточняется, что при вы­даче приказа на основании других актов (кроме судебных) судья хозяйственного суда обязан проверить их закон­ность, в пределах своей компетенции проверить право­мерность исполнения на территории Республики Беларусь решений иностранных, в том числе международных арби­тражных (третейских) судов и вынести мотивированное определение о выдаче или об отказе в выдаче приказа. Данное определение может быть обжаловано. Таким образом, постановления хозяйственного суда и постановления суда относятся к числу документов, подлежащих исполнению.

Приказ на основании судебного акта выдается взыскателем хозяйственным судом после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда приказ выдается сразу после принятия решения.

Коллектор отправляет инкассовое поручение в банк, обслуживающий должника, а в других случаях — судебному исполнителю, если иное не предусмотрено законом.

ХПК предусматривает возможность выдачи по одно­му судебному акту нескольких приказов только в случа­ях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполне­ние должно быть произведено в нескольких местах, а также при солидарной и субсидиарной ответственности (ст. 231).

Для предъявления приказа к исполнению установлен шестимесячный срок (ст. 235 ХПК).

Исчисление его начи­нается со дня вступления в законную силу судебного акта или окончания срока, установленного при отсрочке либо рассрочке его исполнения, или вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления приказа (исполнительного листа) к исполнению.

Кроме того, ХПК содержит общую норму (ст. 234) о сроках приведения в исполнение судебных актов. Например, должнику предоставляется семидневный срок для добровольного исполнения судебного акта.

Предусматривая отсрочку или рассрочку исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполне­ния, ХПК конкретизирует, что такие процессуальные дей­ствия вправе совершить хозяйственный суд, принявший этот судебный акт, и установил срок — до истечения срока, установленного для предъявления приказа к исполнению (ст. 241).

В разделе IV ХПК, который состоит из четырех глав, содержатся и другие нормы, свидетельствующие об их на­правленности на защиту прав и законных интересов сто­рон и других лиц:

о надзоре за законностью исполнения судебных актов и иных исполнительных документов, возлагаемом на про­курора (ст. 242);

Органы принудительного исполнения

... c. 28]. Органы принудительного исполнения Исполнение судебных актов, а также актов других юрисдикционных органов, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъектов ... действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества ...

• об ответственности за неисполнение судебного акта (ст. 243) и др. Так, за неисполнение судебного акта хозяй­ственного суда предусмотрены: штраф в размере до 50 процентов суммы, подлежащей взысканию;
• отзыв лицен­зии на осуществлении банковской деятельности.

Для эффективного выполнения задач, возложенных на службу судебных исполнителей хозяйственных судов, закон предусмотрел конкретные полномочия судебного исполнителя в исполнительном производстве (ст. 244-246 ХПК).

Судебный исполнитель имеет право:

• вызывать в суд должностных и иных лиц;
• истребовать от граждан, должностных лиц, государ­ственных органов, учреждений, субъектов хозяйствова­ния и общественных объединений необходимую инфор­мацию, устные и письменные объяснения, документы и материалы, в том числе от банков об открытии субъектом хозяйствования счетов, наличии на них денежных средств и об операциях по этим счетам;
• требовать от руководителей и иных должностных лиц субъектов хозяйствования выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
• по предъявлении служебного удостоверения беспре­пятственно входить на территорию и в помещения госу­дарственных учреждений (организаций), субъектов хозяй­ствования и общественных объединений независимо от вида пропускного режима, если иное не установлено зако­нодательством;
• давать предписания о приостановке полностью или частично операций по расчетным и иным счетам органи­заций и граждан в банках в случае непредставления или отказа предоставить необходимую информацию, материалы или документы с извещением об этом соответствую­щего хозяйственного суда;
• входить в компетентные органы с предложением о приостановлении перемещения груза или выезда за грани­цу лиц до погашения ими задолженности по исполнитель­ным документам;
• составлять протоколы о совершении действий, вле­кущих применение мер административного воздействия в отношении граждан и должностных лиц;
• при наличии законных оснований вносить предложе­ние в соответствующий регистрирующий орган о ликви­дации субъекта хозяйствования.

Судебный пристав хозяйственного суда является представителем органов власти, и его требования к исполнению судебных и иных актов обязательны для всех государственных органов, общественных объединений, должностных и иных лиц на территории Республики Беларусь.

Нормами ХПК урегулированы также:

• возможность отвода судебного исполнителя (приста­ва), если он лично прямо или косвенно заинтересован в ис­ходе дела либо является родственником одной из сторон или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомне­ние в его беспристрастности (ст. 247);
• права сторон в исполнительном производстве (взыска­теля и должника), в том числе на обжалование действий (а прокурор может их опротестовать) судебного исполните­ля (ст. 248-249).

Предметом жалобы (протеста) могут быть любые на­рушения процессуального порядка исполнения, выразив­шиеся в действиях (бездействиях) судебного исполнителя, затрагивающие права и законные интересы сторон в ис­полнительном производстве. Гражданский процессуальный кодекс предусматривает, что жалобы и протесты против работы судебного исполнителя рассматриваются в судебном заседании с уведомлением сторон и прокурора, предложившего протест. При рассмотрении жалобы или протеста хозяйственный суд вправе обязать судебного пристава-исполнителя принять меры в пределах его компетенции либо разрешить дело по существу. Однако порядок рассмотрения таких жалоб и протестов подробно не регламентирован.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Беларусь

... Всеобщая декларация прав человека содержит в себе основополагающие принципы прав человека. Государства (в том числе и Республика Беларусь), подписавшие ее, ... прав человека был Билль о правах (Хабеас корпус акт), принятый в Англии в 1689 году. Главным его содержанием является защита человека от незаконного ареста. Согласно этому закону, человек, которого арестовали, имел право обратиться в суд ...

Постановление не может быть признано недействительным и не подлежит исполнению в суде. В соответствии с ХПК (ст. 230) принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого хозяйственным судом приказа, т.е. основани­ем исполнения по закону является судебный акт, а приказ по своей правовой природе является документом, кото­рый служит средством для приведения решения суда в ис­полнение. Только отмена судебного акта лишает приказ юридической силы.

ХПК также предусматривает меры по обеспечению исполнения исполнительных действий. Судебный исполнитель на основании определения хозяйственного суда принимает меры к обеспечению исполнения решения. Исполнение решения допускается на любой стадии исполнительного производства, если непринятие мер принудительного исполнения затруднит или сделает невозможным исполнение судебных или иных актов.

Мерами по обеспечению совершения исполнительных действий являются:

• наложение ареста на имущество или денежные сум­мы должника, находящиеся у него и (или) иных юридиче­ских и физических лиц;
• изъятие имущества должника;
• запрещение должнику совершать определенные дей­ствия;
• запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или указание пользоваться им в преде­лах, установленных судебным исполнителем;
• опечатывание имущества должника;
• изъятие правоустанавливающих документов, в том числе ценных бумаг, и др.

(ст. 252 ХПК).

Главы 26-28 ХПК регулируют порядок проведения исполнительных действий, включая обращение взыскания на деньги и имущество должника, а также распределение взысканных сумм между заявителями. В этих нормах ХПК раскрываются такие понятия, как мес­то исполнения, исполнительные действия, расходы по ис­полнению судебного акта, розыск должника, возмож­ность отложить, приостановить и прекратить исполни­тельное производство либо возвратить исполнительный документ взыскателю и др.

Так, исполнение по исполнительным документам осу­ществляется судебным исполнителем хозяйственного суда, в районе деятельности которого должник находится, про­живает или осуществляет хозяйственную деятельность, или по месту нахождения его имущества (ст. 253 ХПК).

Судебный пристав хозяйственного суда возбуждает исполнительное производство только после получения надлежащим образом оформленных исполнительных документов и письменного заявления от апеллянта. Он может отказать в возбуждении исполнительного производства, если есть ос­нования, предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 254 ХПК (имеется определение хозяйственного суда о принятии отказа взы­скателя от взыскания или о мировом соглашении и др.).

Решение о возбуждении исполнительного действия или об отказе в нем выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления исполнительного требования с надлежащим образом оформленными исполнительными актами. Судеб­ному исполнителю предоставлено право возвратить ис­полнительный документ, если будут установлены недо­статки, предусмотренные ч. 7 ст. 254 ХПК (неправильное оформление и др.).

Правовой режим земель Республики Беларусь

... правового режима той или иной категории земель. При использовании сельскохозяйственных земель данный принцип требует повышения их плодородия, увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, организацию эффективной хозяйственной эксплуатации данных земель и одновременно предполагает надлежащую охрану земель сельскохозяйственного назначения. ...

После устранения этих недостатков исполнительный акт может быть снова представлен для исполнения.

Примерный перечень исполнительных действий, кото­рые вправе совершить судебный исполнитель хозяйствен­ного суда, содержится в ст. 255 ХПК (вызов должника или его представителя в хозяйственный суд для ознакомления с исполнительным документом и предложения доброволь­но его исполнить, наложение ареста на имущество или де­нежные суммы должника, осмотр его помещений и храни­лищ и т.д.).

ХПК установлено, что необходимые при исполнении исполнительного документа расходы, в том числе хранение и перевозку имущества должника, на публикацию о продаже имущества и торгах, на оплату экс­пертам, на оплату проезда судебного исполнителя к месту исполнения, и другие необходимые расходы производятся по смете хозяйственного суда. Эти расходы взыскиваются с должника в доход государства по определению хозяйственного суда, независимо от взыскания с должника имущества или денег по постановлению суда.

В случае принудительного исполнения действий по имущественному взысканию, определенному хозяйственным судом, с должника взыскивается дополнительно пять процентов от суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем. Эти средства зачисляются на сберегательный счет хозяйственного суда и распределяются в установленном законом порядке.

Целью этого правила является защита интересов истца и своевременное исполнение судебных и иных актов. Должник, которому была предоставлена ​​возможность добровольно исполнить обязательство перед взыскателем повторно за время, прошедшее с момента вынесения судебного акта, несет дополнительные расходы в случае принудительного исполнения.

Глава 27 ХПК содержит правила, регулирующие обращение взыскания на деньги и активы должника. По общему правилу взыскание с юридического лица, индивидуального предпринимателя денежных средств по исполнительному документу, выдаваемому хо­зяйственным судом, обращается в первую очередь на де­нежные средства должника (в денежных единицах Респуб­лики Беларусь и иностранной валюте), находящиеся в банке или иной кредитно-финансовой организации. В случае недостатка средств взыскание взимается с имущества должника.

Сбор другими гражданами средств денежного рынка осуществляется путем взыскания взыскания на активы, заработную плату и выплаты и приравненные к ним выплаты, причитающиеся должнику.

Взыскание недвижимого имущества, закрепленного за юридическими лицами на праве оперативного управления, не допускается. В случае недостаточности средств указанных юридических лиц собственники несут субсидиарную ответственность по своим обязательствам.

ХПК предусматривает ответственность должностных лиц, граждан и сторон за невыполнение требований судебного пристава в виде штрафа в размере до 20 минимальных размеров оплаты труда.

Глава 28 ХПК устанавливает порядок распределения взысканных сумм между заявителями. Во-первых, судебные издержки покрываются суммой, взимаемой должником.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

[Электронный ресурс]//URL: https://leaktrix.ru/referat/ispolnitelnoe-proizvodstvo-v-hozyaystvennom-protsesse-rb/

Договор страхования жизни и здоровья граждан Республики Беларусь

... Страхование в Беларуси», «Отдел кадров» и др. В перечисленных изданиях дается общая характеристика страхования в Республике Беларусь, раскрываются особенности договора страхования жизни и здоровья граждан в Республике Беларусь Глава 1. Правовые основы страхования в республике Беларусь 1 Понятие, виды, формы, страхования в Республике Беларусь Страхование ... определения судьбы имущества и связанных ...

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. Минск «Беларусь». (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 05.01.1999, № 1, рег. № 1/0 от 04.01.1999) (с изменениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.).

2. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. N 219-З Принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года. Одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года.

3. Борико С.В. Судоустройство: Учебник. — Мн.: Амалфея, 2000.

4. Завадская Л.Н. Реализация судебных решений. М: Наука, 1982.

5. Мартинович И.И., Пастухов М.Н. Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь. Минск, 1995.

6. Каменков В.С., Жандаров В.В. Хозяйственный процесс в Республике Беларусь. — Мн.: Амалфея, 2007 — 221с.

7. Практикум по хозяйственному процессу: Учебное методическое пособие / В.С. Каменков, С.В. Лунев, В.В. Жандаров, А.А. Гариовский: Под общ. ред. В.С. Каменкова. — Мн.: Амалфея, 2000. — 208 с.