международным финансовым правом
- — трансграничного движения финансовых ресурсов, потоков (на двустороннем и многостороннем уровнях);
- — внутренних правовых режимов, в рамках которых осуществляется движение финансовых ресурсов между лицами на частноправовом уровне международной финансовой системы;
- — организации, принципов построения и функционирования международного финансового правопорядка.
Исходя из этого предметом правоотношений в международной финансовой системе могут быть и являются: права и обязанности государств по обеспечению финансовых потоков; правовой статус вещей и лиц (денежных единиц, прочих финансовых инструментов, банков и т. п. ); порядок и формы международных расчетов; вопросы функционирования платежного баланса; условия обратимости валют; предоставление кредитов; долговые обязательства; финансовая помощь и т. п. Международное финансовое право содействует гармонизации и унификации внутреннего права членов мирового сообщества государств в финансовой сфере; служит механизмом, посредством которого происходит демонтаж различных внутренних барьеров на пути иностранного финансового элемента и перестраивается вся международная финансовая система.
инвестиционным
Институциональным ядром глобальной финансовой системы является Международный валютный фонд, посредством которого государства поддерживают относительное равновесие платежных балансов. Между МВФ и группой развитых государств было подписано так называемое Генеральное соглашение о займах 1962 г. — «General Arrangements to Borrow» (оно регулярно пересматривается).
По Соглашению государства-участники предоставляют Фонду займы для дополнительного кредитования государств-членов через механизм МВФ. В 1997 г. Совет управляющих утвердил Новое соглашение о займах (New Arrangements to Borrow) между МВФ и 25 членами МВФ с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов. Новое соглашение вступило в силу в 1998 г. Генеральное соглашение о займах и новое соглашение о займах действуют одновременно.
Договор о МВФ — основной многосторонний источник международного финансового права. Нормы Договора и внутреннее право Фонда образуют международно-правовой институт, который можно назвать «правом МВФ». Важнейшей статьей Договора о МВФ считается ст. IV, которая обязывает государства-участники сотрудничать с МВФ и друг с другом «в обеспечении упорядоченности валютных режимов» и «в содействии стабильности системы валютных курсов». Государства не вправе манипулировать валютными курсами или «международной валютной системой». Каждое государство обязано уведомлять МВФ об изменениях в своем валютном режиме, а МВФ осуществляет надзор за валютной политикой государств и может потребовать от государства провести консультации по вопросу валютных курсов.
Финансовый контроль
... на: предварительный; текущий; последующий. Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов предприятий, смет доходов и расходов учреждений и организаций, проектов бюджетов, текстов договорных соглашений, ... как финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой ...
В Договоре о МВФ юридически закреплен принцип конвертируемости национальных валют (ст. VIII) по текущим операциям, т. е. во внешней торговле. В соответствии со ст. VIII Договора государствам — членам МВФ запрещается участвовать в дискриминационных валютных соглашениях и «использовать практику множественности валютных курсов». Государства принимают на себя обязательство сотрудничать с МВФ и друг с другом в части своих валютных резервов, имея в виду выполнение задачи совершенствования международного надзора за ликвидностью и превращение специальных прав заимствования (СДР) в «основной актив международной валютной системы» .
В паре с МВФ в 1944 г. был создан и Международный банк реконструкции и развития (МБРР).
Сегодня МБРР заключает с государствами-членами следующие, в частности, виды соглашений: соглашения о гарантиях, в которых Банк гарантирует размещение инвестиций; соглашения о распределении доли участия в инвестиционных проектах; соглашения о предоставлении крупных кредитов развивающимся странам, например для строительства объектов в этих странах. В систему МБРР на правах его филиалов входит целый ряд международных организаций: Международная финансовая корпорация (МФК), Международная ассоциация развития (МАР), Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) и др (https:// , 21).
В 1930 г. центральные банки ведущих государств мира создали международную организацию — Банк международных расчетов (БМР).
Правовым основанием для этого явилось Гаагское соглашение центральных банков пяти государств, а также конвенция между ними и Швейцарией о штаб-квартире БМР в Базеле. Участниками БМР являются центральные банки 60 государств. Центральный банк РФ участвует в БМР с 1996 г. БМР сотрудничает с МВФ.
С созданием БМР формально-юридический характер приобрели регулярные встречи представителей центральных банков ведущих стран мира. Появились процедурные правила. Были образованы комитеты, в частности по банковскому надзору; по глобальной финансовой системе; по платежным и расчетным системам. Наиболее известен сегодня созданный под эгидой БМР в 1974 г. Базельский комитет, но банковскому надзору и банковскому регулированию (Basel Committee on Banking Regulations and Supervisory Practicies), впоследствии переименованный в Базельский комитет по банковскому надзору.
Главная забота Комитета — выработать правила, повышающие надежность банков, прогнозируемость их работы. В 1987 г. в рамках Комитета завершилась многолетняя работа по гармонизации нормативных актов, касающихся банковского надзора и требований к банковским активам (банковскому капиталу).
В 1988 г. был принят документ, получивший неофициальное название «Соглашения по адекватности капитала» (по другой версии — «Соглашение по достаточности капитала»), но известного как «Базель-I». Нормы «БазельТ» применяются более чем в 100 государствах. В 2004 г. был готов документ «Международная гармонизация измерений и стандартов капитала: пересмотренная редакция», получивший название «Основополагающие принципы эффективного банковского надзора» («Соге Principles for Effective Bank Supervision»), или «Базель-2». В 2010 г. Базельский комитет объявил, что готов документ под названием «Базель-3», реализация которого начнется через несколько лет.
Обязательные экономические нормативы в банковской деятельности
... также основные направления регулирования банковской деятельности. 1. Необходимость регулирования банковской деятельности Основой развития и надежного устойчивого функционирования банковской системы является формирование гибкого механизма регулирования и надзора за деятельностью банков. Банковское дело по своей ...
В 1989 г. по решению совещания на высшем уровне стран «Большой семерки» была создана Специальная финансовая комиссия по проблемам «отмывания денег», более известная под аббревиатурой ФАТФ (FATF — Financial Action Task Force on Money Laundering).
Комиссия является межправительственной организацией, цель которой — разрабатывать совместную политику государств по борьбе с «отмыванием денег», финансовым мошенничеством, а также содействовать этой политике. Членами ФАТФ являются около 30 государств (в основном государств — членов ОЭСР).
Россия — член ФАТФ.
международные банки
финансовое право ЕС,
